División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio N.º 18474
23 de noviembre, 2021
DFOE-SOS-0443
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa
Municipalidad de Dota
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe n.° DFOE-SOS-SGP-00001-2021, del Seguimiento de la
Gestión Pública: Acciones y prácticas implementadas por unidades ejecutoras en
la gestión de planes de inversión para la atención de emergencias 2018-2020
Para su consideración, se remite el informe n.° DFOE-SOS-SGP-00001-2021, preparado
por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República,
acerca de los resultados del Seguimiento de la Gestión Pública denominado “Acciones y prácticas
implementadas por unidades ejecutoras en la gestión de planes de inversión para la atención de
emergencias 2018-2020”.
En este documento se detallan los resultados sobre la implementación —por parte de las
instituciones designadas como unidades ejecutoras por la Comisión Nacional de Prevención de
Riesgos y Atención de Emergencias (CNE)— de buenas prácticas de gestión de proyectos, en la
administración de planes de inversión relacionados con la reconstrucción de obras de
infraestructura, así como en los planes para la adquisición de bienes y servicios, en contextos de
emergencias declaradas.
Se insta a cada institución a que, conforme a su situación, analice el tipo de acciones a
implementar de acuerdo con las oportunidades de mejora identificadas en el informe, con el fin de
promover un mejor uso de los recursos públicos, bajo principios de coordinación, racionalidad y
proporcionalidad, así como lograr una atención oportuna de las necesidades de la población
afectada y generar mayor valor público mediante los proyectos que se desarrollan a nivel nacional
en estos contextos.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
MAQG/EFM/MRM/mcmd
Expediente (G:2021000664-1)
Contraloría General ...
Fecha publicación: 23/11/2021
Fecha emisión: 22/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 18304
19 de noviembre, 2021
DFOE-LOC-1340
Señor
José Castro Martínez
Contador
jcastro@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información relacionada con la tramitación del
presupuesto inicial 2022 de la Municipalidad de Dota.
Con el propósito de complementar con la finalidad de continuar con el trámite
del Presupuesto Inicial 2022 de la Municipalidad de Dota, mucho le agradeceré
suministrar la siguiente información:
1. En lo correspondiente al oficio remitido por la Municipalidad de
Dota, Nro CMD-041-2021 como respuesta al oficio Nro DFOE-
LOC-1286(17814) de la CGR, por consiguiente se le recuerda
que los puntos 3a) y 3b) se encuentra pendientes, así como los
datos de la publicación en la gaceta de la tarifa del servicio de
cementerio.
2. Se solicita conocer la razón o motivos del incremento en la sub-
partida de retribución por años servidos del año 2021 al 2022.
3. Por otra parte, en cuanto a la utilidad para el desarrollo, se solicita
conocer la razón por la que el porcentaje en mención es menor al
10% en los servicios de recolección de basura y venta de agua.
4. Adicionalmente, se solicita suministrar la justificación del
incremento superior al 10% de los recursos de los servicios de
recolección de basura, aseo de vías y sitios públicos,
mantenimiento de parques, obras y ornato, servicios de
cementerio y venta de agua, para administración general.
5. Por último se solicita la memoria de cálculo de los ingresos de los
servicios de recolección de basura, aseo de vías y sitios públicos,
mantenimiento de parques obras y ornato y ...
Fecha publicación: 19/11/2021
Fecha emisión: 19/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18136
17 de noviembre de 2021
DJ-1805
Ingeniero
Robert Antonio Chinchilla Mora, Vice Alcalde Municipal, Encargado de RRHH
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Correo electrónico: robert.chinchilla@dota.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos:
Caso concreto y Falta de documento firmado
Se refiere este despacho a su consulta planteada vía correo electrónico, recibido
en el buzón de correspondencia institucional de esta Contraloría General el pasado 05 de
noviembre de 2021, sin número de oficio, donde presenta una serie de consultas sobre
qué se debe hacer cuando un funcionario municipal solicita el cambio de categoría laboral,
debido a que se le asignó a una categoría laboral que no le corresponde según las
labores que realiza.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan, en lo de interés, el siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
htt ...
Fecha publicación: 17/11/2021
Fecha emisión: 16/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 17814
11 de noviembre, 2021
DFOE-LOC-1286
Señor
José Castro Martínez
Contador
jcastro@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información relacionada con la tramitación del
presupuesto inicial 2022 de la Municipalidad de Dota.
Con el propósito de complementar con la finalidad de continuar con el trámite
del Presupuesto Inicial 2022 de la Municipalidad de Dota, mucho le agradeceré
suministrar la siguiente información:
1. La información pertinente sobre la publicación en el Diario Oficial La
Gaceta, de la ley o de la resolución respectiva de los montos
utilizados de Impuestos, tasas, cánones y tarifas, para calcular la
estimación de los ingresos del presupuesto ordinario 2022 sometido
a revisión a la CGR.
2. Se solicita la remisión del cuadro Nro 3, con la información faltante
sobre el Puesto mayor pagado y la fecha de ingreso.
3. Se solicita aclarar si la Municipalidad incluyó un incremento en la
cantidad plazas para el presupuesto ordinario 2022, favor explicar en
detalle el incremento indicado en el folio Nro 105 del acta 34-2021, la
variación indicada por Jose Alberto Castro Martinez de una plaza
para cargos fijos y en caso de si existir el incremento en la cantidad
de plazas, aportar lo solicitado en las indicaciones del presupuesto
2022, remitidas a las municipalidades, en las que se indicaba lo
siguiente:
? Remuneraciones:
- Sueldos para cargos Fijos y Servicios especiales:
En caso de incluir contenido presupuestario para la creación, revaloración,
reasignación, transformación de plazas por Sueldos para cargos fijos y
plaz ...
Fecha publicación: 11/11/2021
Fecha emisión: 11/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 17219
3 de noviembre, 2021
DFOE-LOC-1225
Señor
José Castro Martínez
Contador
jcastro@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información relacionada con la tramitación del
presupuesto inicial 2022 de la Municipalidad de Dota.
Con el propósito de complementar con la finalidad de continuar con el trámite
del Presupuesto Inicial 2022 de la Municipalidad de Dota, mucho le agradeceré
suministrar la siguiente información:
1. La certificación del tesorero municipal referente al respaldo
presupuestario de conformidad con el artículo 106 del Código
Municipal.
En virtud de la importancia de contar con la información solicitada, mucho le
agradeceré que se sirva suministrarla en un plazo de 2 días hábiles, contados a
partir de la fecha de recibo de este oficio. La presente solicitud de colaboración se
realiza con fundamento en los artículos 12, 13 y 21 de la Ley Orgánica de esta
Contraloría General, N.° 7428.
Favor remitir la información únicamente en formato electrónico a la Contraloría
General, mediante nota de remisión firmada digitalmente al correo
contraloria.general@cgr.go.cr, con copia al correo electrónico
gustavo.picado@cgr.go.cr.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:contraloria.general@cgr.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1225 2 3 de noviembre, 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.gener ...
Fecha publicación: 04/11/2021
Fecha emisión: 03/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Seguimiento para la Mejora Pública
H-SG-03-06_01 V6
Al contestar refiérase
al oficio N.º 16618
28 de octubre, 2021
DFOE-SEM-1163
Señora
María Auxiliadora Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Señor
Alexander Díaz Garro
Secretario del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Estimados señores:
Asunto: Emisión del Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021 “Índice Institucional
de Cumplimiento de Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”.
Para su información y fines consiguientes, y con la solicitud de que se haga del
conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, me permito comunicarle la emisión del
Informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2021, “Índice Institucional de Cumplimiento de
Disposiciones y Recomendaciones (IDR)”, preparado por la Contraloría General de la
República.
El IDR tiene como propósito medir la eficacia, eficiencia y gestión de los sujetos
fiscalizados, respecto a la atención de las disposiciones y recomendaciones contenidas en los
informes de auditoría del período 2019-2020, según los avances logrados al 31 de julio de
2021.
A efecto de dar a conocer los principales resultados del IDR 2021, se adjunta una
infografía con los principales resultados, así como la ficha correspondiente al detalle de la
calificación obtenida por esa Municipalidad. También se ha puesto a disposición un sitio web,
en el cual se podrá descargar la versión digital del citado Informe y visualizar la calificación
para cada una de las instituciones objeto de medición. Puede ingresar a dicho sitio en el
siguiente enlace: https://sites.google.com/cgr.go.cr/idr
Cabe indicar que, previo a la comunicación de los resultados, se realizó un proceso de
validación con las instituciones, cuyas observaciones fueron analizadas por el Área de
Seguimiento para la Mejora Pública, y se incorporaron los ajustes procedentes.
Finalmente, se insta a esa Municipalidad a considerar los resultados del IDR, a efectos
de identif ...
Fecha publicación: 28/10/2021
Fecha emisión: 28/10/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.°11605
06 de agosto, 2021
DFOE-LOC-0621
Señor
Alexander Díaz Garro
Secretario del Concejo Municipal
alex.diaz@dota.go.cr
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr
comunicaciones@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 3-2021 de la
Municipalidad de Dota
La Contraloría General recibió el oficio N.° AMD-0276-2021 del 5 de julio de 2021,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2021 de la municipalidad, que
tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente Ingresos Corrientes proveniente de
transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados; para ser aplicados en la partida de
Servicios.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 060 celebrada
el 22 de junio de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público– NTPP1–.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
1 Reformada por las resoluciones R-DC-064-2013 y R-DC-073-2020 del Despacho Contralor de las quince horas
del nueve de mayo de dos mil trece, publicada en la Gaceta N.° 101 y de las ocho horas del dieciocho de setiembre
de dos mil veinte, publicada en el Alcance N.° 266 de La Gaceta N.° 245, respectivamente.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-810 ...
Fecha publicación: 10/08/2021
Fecha emisión: 06/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09923
6 de julio, 2021
DFOE-LOC-0442
Señor
Alexander Díaz Garro
Secretario del Concejo Municipal
alex.diaz@dota.go.cr
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Municipalidad de Dota
La Contraloría General recibió el oficio N.° AMD-0178-2021 del 10 de mayo de
2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de esa
Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos
corrientes por concepto de venta de servicios por alquileres y recalificación de
ingresos por servicios de saneamiento ambiental; para ser aplicados en las partidas
de gastos de Remuneraciones, Servicios, Materiales y suministros y Bienes
duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-0442 2 6 de julio, 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 117 ...
Fecha publicación: 09/07/2021
Fecha emisión: 06/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 07243
21 de mayo, 2021
DFOE-LOC-0101
Señor
Alexander Diaz Garro
Secretario del Concejo Municipal
alex.diaz@dota.go.cr
Señora
Mary Marín Navarro
Alcaldesa Municipal
mary.marin@dota.go.cr
MUNICIPALIDAD DE DOTA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.°1-2021 de la
Municipalidad de Dota
La Contraloría General recibió el oficio N.°. AMD-0118-2021 de 07 de abril de 2021,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2021 de la Municipalidad
de Dota, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente recursos
provenientes del Financiamiento por Superávit Libre y Específico; para ser aplicados en
las partidas de gastos de Servicios, Materiales y suministros, Bienes duraderos y
Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
mailto:alex.diaz@dota.go.cr
mailto:mary.marin@dota.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-0101 2 21 de mayo, 2021
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.°20
celebrada el 11 de marzo de 20211. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las NTPP2.
1.2. ALCANCE ...
Fecha publicación: 26/05/2021
Fecha emisión: 21/05/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00317-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta minutos del dieciséis de marzo del dos mil veintiuno.------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO ICQ y por el CONSORCIO LA
CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2020LN-000001 PMDOTA promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA para la contratación de
servicios de operacionalidad del CECUDI en el Cantón de Dota, recaído a favor de LEDA MARÍN
VARGAS, modalidad según demanda.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de enero del dos mil veintiuno, el consorcio ICQ y el consorcio La Casita sobre
la Roca presentaron ante la Contraloría General de la República sus respectivos recursos de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000001 PMDOTA
promovida por la Municipalidad de Dota para la contratación de servicios de operacionalidad del
CECUDI.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del veintiséis de enero del dos mil veintiuno, esta División
solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue
atendida por la Administración mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.-------
III. Que mediante la resolución R-DCA-00144-2021 del tres de febrero del dos mil veintiuno, esta
División rechazó de plano por inadmisible el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio
La Casita sobre la Roca, y admitió el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio ICQ.
Además se otorgó audiencia ...
Fecha publicación: 19/03/2021
Fecha emisión: 16/03/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)